Основные тенденции социально-экономического развития . Экономическая политика
Основные тенденции социально-экономического развития
30 Август 2012, Татьяна Короткова

Риски для России на ближайшие три года связаны с неопределенностью перспектив мирового экономического развития, возможной негативной динамикой цен на нефть и усилением оттока капитала. Это, по мнению экспертов Минэкономразвития, – время повышения значимости для экономики внутренних факторов роста и постепенного движения от сырьевой модели к инновационно-ориентированной модели развития


Итоги 7 месяцев 2012 года

В июле текущего года после двухмесячного роста отмечено снижение экономической активности. По оценке Минэкономразвития, в июле текущего года ВВП с исключением сезонного фактора снизился на 0,2% по сравнению с июнем (в мае прирост составил 0,4%, в июне – 0,2%). В еще большей степени сократились годовые темпы роста ВВП – прирост ВВП в июле 2012 г. по сравнению с июлем 2011 г. составил 2,6% (в июне этот показатель соответственно составлял 3,8%).

В отрицательную область в июле сместилась динамика строительства и сельского хозяйства, существенно замедлился рост торговли. В целом за январь-июль к соответствующему периоду прошлого года темпы прироста ВВП снизились до 4,2% против 4,4% за первое полугодие (см. табл.).

Согласно данным Росстата,  ВВП за II квартал текущего года к аналогичному периоду прошлого года вырос на 4,0%, что лишь на 0,1 процентного пункта (п.п.)  выше предварительной оценки Минэкономразвития России (3,9%).

В июле возобновился рост промышленного производства, который составил с исключением сезонной и календарной составляющих 0,4% против снижения на 0,2% в июне. После спада в марте-мае и стабилизации в июне в июле возобновился рост добычи полезных ископаемых – на 0,1 процента. Июньский спад на 0,4% обрабатывающих производств сменился приростом на 0,6% в июле. Производство и распределение электроэнергии, газа и воды, напротив, после роста в мае-июне в июле снизилось на 0,3 процента.

Развитие российской экономики в 2012-2014 гг. приобретает переходный характер, связанный с завершением посткризисного восстановления и переходом к реализации задач стратегического характера

На основании отчета за первое полугодие 2012 г. Росстат уточнил помесячную динамику инвестиций в основной капитал за 2012 год. Основная коррекция пришлась на II квартал, в соответствии с которой годовой прирост инвестиций увеличен с 6,5% до 8,5 процента. В связи с этим Минэкономразвития скорректировало оценку динамики инвестиций в основной капитал с исключением сезонного и календарного факторов. В мае рост инвестиций повышен с 2,4% до 3,8%, в июне прирост на 0,2% по предварительным данным сменился спадом на 0,1 процента. В июле спад продолжился и составил 1,5 процента. В I квартале снижение инвестиций составило 7,4% против снижения на 8,0% по предыдущей оценке, во II квартале прирост инвестиций составил 2,6% против 1,6% соответственно.

Объем работ по виду деятельности «Строительство» с исключением сезонного и календарного факторов в июле снизился на 1,0% после прироста в течение трех предыдущих месяцев. В прошедшем месяце было введено в действие 4,2 млн. кв. м общей площади жилых домов, что на 15,5% больше, чем за июль прошлого года. По сравнению с июнем текущего года ввод жилья оказался ниже на 19,4 процента.

Отрицательную динамику  (впервые с февраля текущего года) показал в июле потребительский спрос на товары. По сравнению с июнем оборот розничной торговли упал на 0,1%,  реальные располагаемые доходы населения – на 0,9 % (после прироста в июне на 1,3%).

На рынке труда сохраняется тенденция сокращения безработицы (уровень безработицы составил 5,6%, то есть опустился на 0,1 п.п.  по сравнению с июнем).

Экспорт товаров в июле 2012 г., по оценке, составил 42,0 млрд долларов. В июле товарный экспорт стабилизировался после падения на 7,7% в июне к соответствующему месяцу прошлого года, а по сравнению с июнем текущего года вырос на 3,0 процента.

Импорт товаров в июле 2012 г., по оценке, составил  30,1 млрд. долларов. В июле произошел перелом тенденций развития импорта товаров - после снижения помесячной динамики к соответствующему периоду прошлого года в апреле-июне (максимальное снижение наблюдалось в июне – на 3,4%) в июле импорт увеличился на 9,4% к июлю прошлого года. Прирост к июню текущего года составил, по оценке, 12,2 процента. Значительно увеличился импорт текстиля, текстильных изделий и обуви, машин и оборудования, химической продукции.

Положительное сальдо торгового баланса в июле 2012 г. снизилось до 11,9 млрд. долл. против 14,0 млрд. долл. в июне. Относительно июля прошлого года снижение составило 17,7% (в июне –  14,8% к июню 2011 года).

В июле 2012 г. темпы потребительской инфляции ускорились до 1,2% после 0,9% в июне. В годовом исчислении инфляция составила 5,6% (9,0 % – в 2011 году).

Российская экономика в 2012-2014 годах

Развитие российской экономики в 2012-2014 гг. приобретает переходный характер, связанный с завершением посткризисного восстановления и переходом к реализации задач стратегического характера, зафиксированных в Концепции долгосрочного социально-экономического развития России на период до 2020 года. В среднесрочной перспективе наряду с решением задач бюджетной консолидации предстоит сделать задел для реализации долгосрочных интересов России - создания современной экономики инновационного типа, интегрированной в мировое экономическое пространство.

Особенность этого периода для российской экономики – изменения в структуре и  факторах  экономического роста. Иными словами, ближайшие годы – это период развития в условиях возросшей неопределенности перспектив мирового экономического развития и высокой неустойчивости мировых рынков.

В этот период существенно повышается значение и роль внутренних факторов экономического роста: эффективность и конкурентоспособность  экономики, интенсивность и устойчивость внутреннего спроса.

Рост ВВП в 2012-2014 гг. прогнозируется на уровне 3,7-4,6%. К 2014 году ВВП будет превышать предкризисный уровень на 13%. Внутренний спрос будет расти опережающими темпами – на 6,4-5,6% в год. Основной вклад в рост внутреннего спроса будут вносить потребительские расходы. Доля общего конечного потребления в структуре ВВП увеличится в 2014 г. до 70,5% против 67,1% в 2011 году. Рост потребления будет определяться в первую очередь устойчивым ростом потребления домашних хозяйств, который составит в 2012-2014 гг. в среднем около 6% в год. Доля вклада потребления в экономический рост составит 70 процентов.

Основным фактором экономического роста в среднесрочной перспективе становится рост инвестиционной активности. Ежегодный рост инвестиций ожидается на уровне 7-8 процентов.

В целом инвестиции должны стать наиболее динамичной компонентой спроса. Норма накопления основного капитала повысится с 21,4% ВВП в 2010 г. до 23,4% в 2014 г., что превысит докризисный уровень, но еще недостаточно для масштабной модернизации экономики.

Объем промышленного производства за 2012-2014 гг. увеличится на 17% (или на 15% к уровню 2008 года). В прогнозный период продолжится тенденция к диверсификации производства. В структуре производства будет увеличиваться доля отраслей высокой степени переработки и сокращаться доля сырьевых производств.

С учетом фактора повышения стоимости потребительской корзины доля бедного населения может увеличиться с 12,7% в 2012 г. до 12,8% в 2013 г., но в  2014 г. опустится до  12,5 процента

Основные риски для российской экономики в этот период  связаны с мировой экономической нестабильностью, вызывающей замедление темпов роста мировой экономики,  повышение рисков негативной динамики цен на нефть и усиление оттока капитала, что в свою очередь приведет к снижению инвестиционного спроса, сжатию кредитования, ухудшению бюджетных позиций.

В 2012-2014 гг. инфляция будет постепенно замедляться на фоне стабилизации мировых цен на нефть и другие сырьевые товары, что, в конечном счете, как минимум, затормозит рост цен на  сельскохозяйственные товары.

Темпы роста внешнего спроса будут увеличиваться на 3-4% в год в результате доминирования в структуре экспорта нефтегазового сектора, спрос на продукцию которого будет расти незначительно. Умеренный рост цен на сырьевые товары в 2013-2014 гг. приведет к сокращению доли экспорта в ВВП с 30,9% в 2008 г. до 26-27% в 2014 году.

В 2012-2014 гг. реальные доходы населения будут ежегодно увеличиваться приблизительно на 5%, в основном за счет роста заработной платы, в первую очередь бюджетников, и  пенсий. Еще одним фактором, определяющим рост доходов населения, станет реформа денежного довольствия военнослужащих, которая предусматривает его существенное увеличение с 2012 года.

Индексация оплаты труда работников  бюджетного сектора на индекс потребительских цен, предусмотренная в  2012-2014 гг., увеличит заработную плату работников этого сектора в реальном выражении в 1,3 раза, а ее уровень составит более 70% от средней заработной платы по стране.

Трудовые пенсии в прогнозный период будут индексироваться на индекс потребительских цен с 1 февраля ежегодно. Кроме того, в 2012-2014 гг. предполагается дополнительное увеличение трудовых пенсий с 1 апреля на разницу между годовым индексом роста среднемесячной заработной платы в РФ и суммарным коэффициентом произведенной индексации размера страховой части трудовой пенсии за предыдущий год в пределах роста доходов Пенсионного фонда РФ. В целом за 2012-2014 гг. средний размер трудовой пенсии увеличится в 1,44 раза.

Величина прожиточного минимума в среднем на душу населения к 2014 году составит  8426 рублей (рост к уровню  2010 г. –  более 48%). С учетом фактора повышения стоимости потребительской корзины доля бедного населения может увеличиться с 12,7% в 2012 г. до 12,8% в 2013 г., но в  2014 г. опустится до  12,5 процента.

Повышение эффективности экономики в период 2012-2014 гг. в значительной мере определяется позитивным вкладом реализации госпрограмм и мер, направленных на поддержку развития ключевых секторов экономики, то есть реализацией государством политики развития и модернизации. Это, прежде всего, комплекс программ и мероприятий по развитию высокотехнологичных отраслей и государственный оборонный заказ, на которые в  2012-2014 гг. направляется около 2,7% ВВП. На финансирование комплекса программ и мер по развитию транспортной системы направляется около 1,2% ВВП.

Вложения в человеческий капитал на основе реализации программ развития здравоохранения, образования, культуры и рынка труда, на финансирование которых направляется 0,8% ВВП, повысит качество человеческого капитала.

Потенциальный рост российской экономики в 2012-2014 гг. оценивается в 5-6%. Достижение этих показателей предполагает  значительное улучшение экономических институтов и инвестиционного климата, повышение эффективности государственного программирования развития экономики и конкурентоспособности корпоративного менеджмента, мер по становлению  системы стратегического управления, дебюрократизации и повышению эффективности бюджетных расходов.

 

Таблица. Основные показатели развития экономики

 

Подготовила Татьяна Короткова

 

 

По материалам Минэкономразвития.

Подробнее см.: http://www.economy.gov.ru/minec/activity/sections/macro/monitoring/doc20120824_02

Поделиться:

Партнеры
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА Vedi ancea isras voprosi_econ vvv selhozcoop Международный научно-общественный журнал nisipp