Дефицит кадров страшнее коррупции. Экономическая политика
Дефицит кадров страшнее коррупции
5 Февраль 2013, Ольга Заславская

Основным препятствием для развития производственного бизнеса предприниматели, опрошенные в  рамках исследования проведенного «ОПОРА РОССИИ», считают нехватку квалифицированных кадров. С большим отрывом далее среди негативных факторов для бизнеса следует высокий уровень налогов и недоступность финансирования. Коррупционный «налог» на бизнес не вошел в число ключевых препятствий развития бизнеса


Сергей Борисов
Ключевой проблемой для малого и среднего производственного бизнеса сегодня, как свидетельствуют данные исследования «Предпринимательский климат в России: индекс ОПОРЫ-2012», является нехватка квалифицированных кадров. Эту проблему, как самое главное препятствие для развития бизнеса назвали 47% предприятий (см. диагр. 1). Как следует из опроса руководителей компаний, рынок труда не способен удовлетворить потребности производственных предприятий ни в квалифицированных инженерах и технических специалистах, ни в квалифицированных рабочих. Даже подбор специалистов для непроизводственных подразделений зачастую оказывается сопряженным со значительными трудностями. Более половины руководителей говорят о том, что найти инженеров и технических специалистов либо сложно (40%), либо практически невозможно (28%). Еще более острой является проблема с наймом квалифицированных рабочих: для 37% компаний эта проблема зачастую так и остается нерешенной, еще 40% компаний отмечают, что при поиске квалифицированных рабочих сталкиваются со значительными трудностями.

Диагр. 1. Источник: ОПОРА РОССИИ
Диагр. 1. Источник: ОПОРА РОССИИ
Причем по признанию Председателя Попечительского Совета «ОПОРЫ РОССИИ» Сергея Борисова проблема усугубляется: в исследовании 2011 г. о нехватке кадров, как ключевой проблеме, говорили 43% компаний, в 2012 г. – уже 47%. «Эта тема активно стучится в двери, и нам надо обратить внимание на то, что проблема кадров волнует практически половину компаний производственного сектора», – считает эксперт.

Второй по значимости проблемой (36% компаний) производственный бизнес называет высокие налоги. Сергей Борисов отмечает, что годом ранее проблема налогов для предпринимателей не была ключевой. Но из-за повышения уровня социальных платежей (которые предприниматели воспринимают, как налоги) высокое налогообложение вновь становится одним из основных препятствий развития бизнеса. «36% руководителей производственных компаний недовольны общим уровнем налогов, это еще указывает на то, что немалая часть малых предпринимателей устремилась в теневой сектор из-за большого размера социальных платежей», – заявляет Сергей Борисов.

На инвестиции денег нет

Диагр. 2. Источник: ОПОРА РОССИИ
Диагр. 2. Источник: ОПОРА РОССИИ
Недоступность финансирования занимает третье место в списки основных препятствий для развития бизнеса. Эту проблему, как ключевую отметили 22% производственных предприятий.  Причем чем больше период, на который планируется привлечь заемные средства, тем меньше вероятность их получить. Получение краткосрочного (до 1 года) кредита маловероятно для 38% компаний. Кредит на срок от 1 до 3 лет привлечь «достаточно сложно» и «практически невозможно» 41% предприятий. Что касается долгосрочных кредитов (на срок свыше 3 лет), то тут негативных оценок еще больше – 44% компаний. При этом, согласно исследованию, деньги бизнесу в первую очередь нужны для покупки оборудования, транспорта, земли, строительства или ремонта зданий, а это как раз инвестиционные долгосрочные кредиты (см. диагр. 2).

Диагр. 3. Источник: ОПОРА РОССИИ
Диагр. 3. Источник: ОПОРА РОССИИ
Хотя, по признанию Сергея Борисова, ситуация улучшается. «Ситуация изменилась к лучшему. Если в 2011 году около 30% компаний отмечали недоступность финансирования, как серьезную проблему, то в 2012 году – уже 22%. Банки действительно включились в борьбу за малый бизнес, технологичность банков улучшается, расширяется и совершенствуется продуктовая линейка, появляется беззалоговые кредиты, займы для стартующих предпринимателей и производственного сектора», – отмечает он.

Высокие налоги – второе по значимости препятствие для роста МСП.  Годом ранее эта проблема не называлась предпринимателями в числе ключевых

Как показывают результаты анализа, самым популярным источником капитала для российских производственных малых и средних компаний (27%) является как раз банковский кредит. Большое значение имеют и такие источники, как заимствования от родственников, друзей, других компаний, названные 19% опрошенных, а также коммерческий кредит. Такие уже не новые для России инструменты, как лизинг, факторинг, покупка в рассрочку, кредитные линии для компании, овердрафт, субсидированные банковские кредиты или гранты, пока не являются популярными (см. диагр. 3).

За последние полгода каждая четвертая производственная компания подавала заявку на кредит. В основном эти заявки были удовлетворены полностью (59%) или частично (15%) и только 17% – получили отказ. Интересно, что размеры кредитов для производственных малых и средних компаний в России сравнительно небольшие. Так, почти в половине случаев размер займа составляет менее 1 млн руб., более четверти займов – менее полумиллиона. Кредиты размером от 4 до 40 млн руб. получили 21% предприятий. Крупные займы – свыше 40 млн руб. – привлекают лишь 4% малых и средних производственных предприятий.  Ключевым препятствием для получения финансирования почти половина производственных компаний считает слишком высокие ставки по кредиту. На втором месте — проблема залога (см. диагр. 4).

Производственному бизнесу субсидируют проценты

Диагр. 4. Источник: ОПОРА РОССИИ
Диагр. 4. Источник: ОПОРА РОССИИ
Наталья Ларионова
«Мы безусловно видим насколько высоки процентные ставки. Это тема номер один по всем регионам. На втором месте – залоги, – подтвердила директор департамента развития малого и среднего предпринимательства и конкуренции Минэкономразвития РФ Наталья Ларионова. – Поэтому в 2011 г. мы впервые запустили программу субсидирования процентных ставок для предприятий, связанных с обрабатывающим производством. Мы понимаем, что субсидировать процентные ставки всем просто невозможно – у нас объем кредитования сектора достигает 6 трлн рублей. И необходимо затачивать меры господдержки под определенные сектора». Кроме того, по словам Натальи Ларионовой, будет активно поддерживаться лизинг: «Мы видим, что абсолютным лидером из всех программ поддержки является лизинг оборудования и специализированной техники. Из 20 млрд рублей (которые государство выделило на поддержку малого и среднего бизнеса) 4 млрд предприниматели выбирают на лизинг. Плюс у нас около 2 млрд идет на поддержку предприятий инновационного сектора, которые также в основном тратят деньги на приобретение высокотехнологичного оборудования. Поэтому до трети средств федеральной программы идет на лизинг оборудования. Нас устраивает этот тренд. Мы хотим, чтобы бизнес выстраивался на современном оборудовании с использованием современных технологий».

Энергетики – главный тормоз развития

Рисунок 1. Источник: ОПОРА РОССИИ
Рисунок 1. Источник: ОПОРА РОССИИ
Следующие места в рейтинге наиболее значительных препятствий для развития производственного бизнеса занимают: общий спад спроса в отрасли, несправедливая конкуренция, коррупция, неразвитая инфраструктура, требования регулирующих органов и низкая доступность помещений.

По мнению большинства респондентов, доступность земельных участков является существенной проблемой для более половины производственных компаний. Практически так же негативно оценивается и доступность недвижимости. Так, при подборе производственных помещений с серьезными трудностями сталкиваются около половины компаний (46%). Около трети компаний отмечают значительные проблемы с доступностью складских помещений, однако большинство предприятий (57%) заявляют, что подобрать подходящий склад достаточно легко (см. рис. 1).

Рисунок 2. Источник: ОПОРА РОССИИ
Рисунок 2. Источник: ОПОРА РОССИИ
Транспортно-логистическая инфраструктура в большей степени соответствует потребностям производственного бизнеса. В сфере транспорта только треть опрошенных назвали ситуацию неблагоприятной. Аналогичные жалобы на низкое качество логистической инфраструктуры и на низкую доступность выставочных помещений звучат в два раза реже.

В целом энергетическая инфраструктура является проблемной сферой бизнес-климата. Для большинства компаний новые подключения к энергосети недоступны, и, хотя качество энергоснабжения они редко называют низким, в абсолютном большинстве случаев тарифы на электроэнергию для них слишком высоки, а почти для каждой пятой компании «существенно ограничивают развитие бизнеса» (см. рис. 2).

«Доступность земельных участков, недвижимости ситуация остается сложной – каждый второй производственный бизнес сталкивается со значительными трудностями. Если сейчас в регионах заработают кластерные проекты, то проблема начнет решаться, – комментирует результаты исследования Сергей Борисов. – Транспортно-логистическая инфраструктура в большей степени соответствует потребностям малого бизнеса, хотя мы бьемся с «транспортниками» в адекватности тарифов, которые представляются малому бизнесу». По его словам самое значительное «структурное» препятствие для развития малого бизнеса в обрабатывающем производстве – энергетическая инфраструктура и эта проблема в 2013 г. может усугубиться.

5% на взятки

Рисунок 3. Источник: ОПОРА РОССИИ
Рисунок 3. Источник: ОПОРА РОССИИ
Только пятая часть опрошенных производственных компаний считают, что в их регионах административных барьеров не существует. 38% – считают их «не слишком обременительными для бизнеса» и говорят, что к ним можно приспособиться. Однако треть компаний считает их бременем настолько тяжким, что приспособиться к нему не получается (см. рис. 3). Многие из тех, кто сталкивается со стандартами, лицензированием, таможенными процедурами, не считают их проблемными, а качество работы налоговых органов многие предприниматели-производственники оценивают как достаточно высокое. Вместе с тем только 32% опрошенных руководителей утверждают, что проверяющие инстанции никогда не создают проблем для развития бизнеса. А каждый пятый говорит о том, что они делают это достаточно часто или постоянно и что «проверки не дают бизнесу жить и развиваться». При этом и проверяющие инстанции, и правоохранительные органы создают проблемы для МСБ чаще, чем криминал.

Рисунок 4. Источник: ОПОРА РОССИИ
Рисунок 4. Источник: ОПОРА РОССИИ
«Недовольных работой регулирующих органов становится меньше.  Например, мы ощущаем все большую четкость работы налоговой службы. Если у нас 7-8 лет назад около 70% считало, что коррупционная составляющая в действиях налоговиков активно присутствует, то сейчас этот показатель примерно равняется 12%. В прошлом году – 17%. То есть налоговая служба становится все более понятной предпринимателю», – подтверждает Сергей Борисов.

Очень распространенным и обременительным для развития МСБ явлением в России является коррупция. Среди тех, кто не отказывался от обсуждения данной темы, мнения о ее бремени разделяются, но лишь 13% заявляют, что «коррупции в регионе не существует». Такая же доля –13% респондентов – откровенно признают, что их компании практикуют неформальные выплаты чиновникам. Около четверти опрошенных считают коррупцию обычным явлением в их регионе в таких сферах, как доступ к госзаказу, прохождение проверок, получение земли, подключение к инфраструктуре, получение господдержки (см. рис. 4). «Мы научились методом опроса подсчитывать те издержки, которые предприниматели тратят на коррупционную составляющую, издержки регулирования. Если лет 6-7 назад на взятки уходило в среднем 10% от выручки, то сейчас этот показатель второй год держится на отметке 5%. К сожалению, уже второй год он не меняется», – подчеркивает Сергей Борисов, считая, что это очень много. Что же тогда говорить о компаниях, которые вынуждены тратить на взятки более четверти выручки? Согласно исследованию, есть и такие.

 

Подготовила Ольга Заславская

Начало читайте в статье "Предпринимательский климат в стране «зеленеет»"

Поделиться:

Партнеры
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА Vedi ancea isras voprosi_econ vvv selhozcoop Международный научно-общественный журнал nisipp