Вклад глобализации в региональную интеграцию на примере взаимодействия России и Украины. Экономическая политика
Вклад глобализации в региональную интеграцию на примере взаимодействия России и Украины
26 Июнь 2013, Оксана Осипова

Россия, как и другие страны СНГ, быстрее развивается в направлении сотрудничества с Европой и Азией, нежели с ближайшими соседями. Региональная интеграция в последние 20 лет, скорее, была движением к дезинтеграции, отмечает руководитель группы анализа стран СНГ Центра развития НИУ ВШЭ Оксана ОСИПОВА в статье, опубликованной в июньском номере журнала «Вопросы экономики» 


Оксана Осипова
<…>Положительные тренды в динамике глобализационной составляющей характеризуют границы процесса дезинтеграции, вызванной политическими разногласиями и соперничеством на региональном уровне. Процессы глобализации на региональном уровне могут стать «лакмусовой бумажкой» для оценки и развития основных экономических направлений сотрудничества.

Но не следует забывать о негативных моментах. В частности, глобальная экспансия на региональном уровне вносит положительный вклад в ВВП, но отрицательно влияет на ВНП региона. Потенциальные «потери» могут быть связаны с уменьшением доли локальных национальных компаний на региональном рынке и напрямую обусловлены рыночной конкуренцией. Возможна и неожиданная динамика финансовых потоков, которая зависит от управленческих решений материнских компаний – резидентов других стран. Данная проблема может затрагивать различные аспекты макроэкономической политики. В частности, активное присутствие глобальных игроков может вызвать ограничения в развитии локальных финансовых систем.

Валютные предпочтения глобальных игроков могут ограничивать расширение «рублевой зоны», то есть использования национальной валюты в рамках регионального развития.

Статистику, позволяющую оценить масштабы глобализации на макро- и микроуровне, в настоящее время собирают различные агентства. <…>

Россия в этом направлении существенно отстает с точки зрения имеющейся информации, хотя динамика потоков капитала в последнее время исследуется все чаще, а также подчеркивается, что национальная экспансия выступает движущей силой оттока капитала (Ernst&Young, 2012). Встречный приток капитала, который в последнее время входит в число политических приоритетов, отчасти связан с экспансией иностранного капитала в Россию. <…>

На торговом взаимодействии основана глобализация рынков.

Как показывают оценки, глобальная интегрированность по торговле – мобильность товаров – существенно опережает интегрированность стран на других рынках – капитала и труда (см.табл.1).<…>  На региональном уровне торговое взаимодействие также наиболее значимо, и за последние 20 лет оно активно растет: по нашим оценкам, индекс мобильности товаров увеличился на 75%.

В условиях невысоких темпов глобализации по основным факторам производства неудивительно, что ее характеристики на уровне валового дохода также остаются невысокими. <…>

Страновые данные о мобильности доходов также свидетельствуют о высокой значимости торговли. В число получателей наибольших доходов от международной активности входят крупнейшие экспортеры сырья. На долю Китая приходится около 21% нетто-дохода от международной активности, а на долю США – основного экспортера капитала в мире – только 12% (см. табл.2).

В товарообороте внешней торговли можно выделить не только долю видов товаров и стран, участвующих в обмене товарами, но и долю отдельных компаний. В этом случае можно выделить товарооборот крупных компаний – транснациональных или многонациональных (МНК). <…>  С точки зрения национального дохода, оборот в рамках МНК или между компаниями, входящими в холдинг и расположенными в разных странах, связан с получением дохода холдинговой компанией. Но с точки зрения платежного баланса товары пересекают национальные границы, и оборот считается внешним. Долю МНК в региональном товарообороте можно считать вкладом глобализации в региональную торговую интеграцию. <…>

Интеграция на примере России и Украины

Доля России в товарообороте Украины перестала падать в последние годы, а доля экспорта в Россию из Украины растет с 2004 года.

<…>  Со стороны России ситуация выглядит несколько иначе.

Хотя Украина остается значимым партнером России во внешней торговле на постсоветском пространстве, ее доля в общем объеме товарооборота практически не изменилась за последние двенадцать лет. При этом доля Украины в импорте России имеет тенденцию к снижению, хотя темпы падения в последние годы замедлились.

Рост товарооборота России и Украины обусловлен привлекательностью российского рынка. Украина в последние годы активно стремится компенсировать отрицательное сальдо в торговле топливными товарами с Россией за счет положительного сальдо по другим товарам. <…>

Основную роль в динамике взаимной торговли России и Украины  играют компании ТЭК, в капитале которых участвуют иностранные инвесторы

После избрания В. Януковича Украина получила возможность частично компенсировать дефицит валюты по торговле минеральными ресурсами за счет торговли другими товарами. Но Украина явно не использовала все возможности для усиления позиций на растущем рынке России и пока не может удержать сложившиеся рыночные позиции.

Экономически торговля ненефтегазовой продукцией более выгодна, чем торговля топливом, и при росте ее экспорта на российский рынок страна может легко перекрыть дефицит платежного баланса. Однако фактически этого не происходит, и сохраняется дефицит в торговле Украины с Россией.

Важной характеристикой усиления роста торгового взаимодействия России и Украины стал значительный вклад в этот процесс МНК, или фактора глобализации. В 2010 г. экспорт России в Украину вырос на 43%, что объясняется увеличением экспорта компаний с иностранным капиталом. Их вклад составил 28%. Вклад глобализации в региональную торговлю без учета ТЭК составлял 27%  (см. табл.3)<…> .

Основную роль в динамике взаимной торговли играли компании ТЭК, в капитале которых участвуют иностранные инвесторы. Однако компании с иностранным капиталом, базирующиеся в России в производственных секторах (кроме ТЭК), также играют существенную роль в торговле России с Украиной. Прежде всего, это полиграфия и товары деревообработки, продукты питания и товары химической промышленности (потребительского назначения). <…>

Несмотря на рост торгового взаимодействия, динамика использования рубля в качестве валюты контрактов в торговле России и Украины имеет негативный характер: в 2010 г. доля рубля в товарообороте снизилась на 8 п. п. до 28% . В основном это связано с расширением использования доллара в качестве расчетной единицы по торговым контрактам до 67%. Евро используется предприятиями незначительно: его доля в 2010 г. снизилась на 3 п. п. до 4%. Преобладание доллара в качестве валюты контрактов в торговле России с Украиной связано в основном со значительной ролью торговли товарами ТЭК. <…>

В торговле без учета ТЭК рублевые контракты наиболее распространены среди российских компаний, играющих основную роль в торговле: в 2010 г. около 73% товарооборота без учета ТЭК приходилось на компании с преобладанием российского капитала. Использование евро в качестве контрактной единицы постепенно снижается, но в контрактах МНК доля евро (15%) выше, чем в контрактах российских компаний (5%). <…>

Таблица 3.  Вклад глобализации в торговое взаимодействие России и Украины (в%)
Таблица 3. Вклад глобализации в торговое взаимодействие России и Украины (в%)
Рублевые контракты компании с иностранным капиталом больше используются при импорте товаров (без учета ТЭК) из Украины в Россию: в 2010 г. их доля составила 10% и также растет. В относительном выражении в целом предпочтения МНК незначительно отличаются от предпочтений российских компаний: доля рублевых контрактов российских компаний составляет 52% товарооборота против 40% у МНК.

На региональном уровне процессы глобализации играют заметную роль – МНК формируют около 43% всего товарооборота России и Украины. При этом основная доля в нем приходится на компании с участием капитала из стран ЕС. Во взаимном товарообороте России и Украины заметную роль играют компании с капиталом из стран СНГ, что можно считать положительным фактом с точки зрения оценки ВНД региона. Наличие такого ядра в развитии регионального бизнеса делает процесс более устойчивым в долгосрочной перспективе и формирует основу для дополнительных выгод России – как центра финансовых потоков – при расширении интеграционного взаимодействия.

В торговле товарами отдельных отраслей (если не учитывать ТЭК) вклад глобализации в региональную интеграцию выше. Наиболее значима роль предприятий с иностранным капиталом в торговле товарами таких отраслей, как полиграфия и деревообработка, продукты питания и химическая промышленность (потребительского назначения). Эти отрасли привлекательны для иностранного капитала, как в импорте, так и в экспорте и, по всей видимости, отражают конкурентные преимущества регионального рынка. Кроме того, предприятия с иностранным капиталом активно импортируют продукцию машиностроения, а совместные украинско-российские компании – продукты питания.

Участие компаний с иностранным капиталом в торговле в целом не обусловливает снижение использования рубля в качестве валюты контракта. Более широкое использование иностранной валюты в расчетах МНК связано с высокой долей иностранной валюты в торговле товарами ТЭК, цены на которую определяются мировым рынком. <…>

 

Оксана Осипова

 

Полную версию статьи О. А. Осиповой « Вклад глобализации в региональную интеграцию на примере взаимодействия России и Украины» см. журнал «Вопросы экономики» 2013 № 6

 

 Подготовила к публикации Татьяна Конищева

Поделиться:

Партнеры
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА Vedi ancea isras voprosi_econ vvv selhozcoop Международный научно-общественный журнал nisipp